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日媒:岸田执政三年将留下沉重课题

参考消息网8月21日报道 日本《朝日新闻》8月17日刊登题为《岸田执政三年》的文章。全文摘编如下:

来自有着鸽派传统的宏池会的岸田文雄首相继承了试图大幅调整战后日本安全政策的前首相安倍晋三的路线,不断强化防卫力、深化日美同盟。政府内部有观点认为,岸田完成了“比安倍前首相幅度更大”的政策转向。

最主要的转向是被某防卫省高层称为“岸田政权金字塔”的安保三文件修订。到2027年度,防卫费在国内生产总值(GDP)中的占比将提高到2%,日本将掌握对敌基地攻击能力。传统上日美同盟内部的分工是由自卫队扮演“盾”、美军扮演“矛”,但在安保政策的大转向后自卫队也将拥有“矛”的能力。

在战后宪法的和平主义精神指导下对武器出口作出限制的防卫装备转移三原则也被大幅修改,使得致命武器成品的出口成为可能。

但是下届政府恐怕要面临艰巨的遗留问题。首先是在不知道钱从哪里来的情况下作出大幅增加防卫开支的决定。尽管已经敲定一部分资金将通过增税筹措,但何时开征并未确定。日美同盟正在通过加强指挥控制协调提速“日美一体化”进程,但有事之时日方指挥权的独立性能否得到保证依旧悬而未决。此外,日本虽然致力于与美国和志同道合国家加强合作,但与中国依然围绕核电站处理水排海等问题持续对立。

新自由主义政策被指弊端在于,造成富裕者和不富裕者之间的严重分裂。三年前,日本首相岸田文雄在国会发表演讲时表示,“没有分配,就没有下一个增长”。

通过将分布不均衡的财富在民众之间分配,以此纠正贫富差距问题。岸田提出的“新资本主义”理想相当高远。

然而,这一志向迅速遭遇挫折。包括2021年10月4日岸田政府成立这一天,日经平均指数截至当年10月6日连续8个交易日呈下跌趋势。岸田对强化征税持积极姿态,令投资者对其敬而远之。调整对富裕阶层金融收入所征税收是岸田提出的核心政策,但他在上任不到一周后便封印了这一政策。

没过多久,“分配”政策也被抛到脑后,岸田政府转而实行传统经济对策。同年12月的补充预算是岸田上台后首次制定的预算,金额约达36万亿日元(100日元约合4.85元人民币——本报注),创下历史新高。预算项目不仅包括新冠疫情防控费用,还包括防卫费和公共事业费用。“以规模为先”的姿态甚于往届政府。

岸田决定将2023年度至2027年度五年间的防卫费用增至约43万亿日元,并表示将通过增税确保部分财源。然而,由于遭到经济界和自民党内部的反对,“防卫增税”现在仍处于被束之高阁的状态。

另一方面,为解决支持率低迷问题,岸田财政政策撒钱色彩愈发浓厚。

然而,由于岸田政府多次撒钱,政府债务余额三年来增加100万亿日元,预计本年度末将超过1100万亿日元。一名财务省官员表示:“过去从未出现过如此依赖财政支出的政府。”

岸田政府难以说取得了预期成果,也没有摆脱让后代遭殃的结构,将给下任首相留下沉重课题。(编译/刘林 马晓云)

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